新華社北京7月31日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 加快建設(shè)全國(guó)綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”部署。

《指導(dǎo)意見》要求，以習(xí)近平新中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神。時(shí)代，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，推進(jìn)“放管服”改革深入開展，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國(guó)綜合性互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)落實(shí)政務(wù)服務(wù) 政府供給導(dǎo)向向人民需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從“線下運(yùn)行”到“線上運(yùn)行”政府網(wǎng)站建設(shè) 指導(dǎo)思想，從“分管”到“協(xié)同運(yùn)行”，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通”。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)和公眾辦事。，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，建設(shè)人民滿意、支撐有力的服務(wù)型政府。

《指導(dǎo)意見》提出，加快建設(shè)全國(guó)綜合網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各地區(qū)、各部門平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、互聯(lián)互通，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨部門政務(wù)服務(wù)級(jí)協(xié)同處理，可以就近完成，也可以異地完成。全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是全國(guó)綜合平臺(tái)的總樞紐，連接各省（自治區(qū)、直轄市）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，為各平臺(tái)提供公共出入口、公共通道和公共支持。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院部門。各地區(qū)、國(guó)務(wù)院部門的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是國(guó)家綜合平臺(tái)的具體服務(wù)服務(wù)平臺(tái)。負(fù)責(zé)各自區(qū)域和部門的業(yè)務(wù)辦理，依托國(guó)家平臺(tái)開展跨區(qū)域、跨部門、跨層次的業(yè)務(wù)辦理?！吨笇?dǎo)意見》提出了五年四階段的工作目標(biāo)。到2018年底，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主體功能建設(shè)基本完成，在上海、江蘇、浙江、安徽、山東、廣東、重慶、四川、貴州等地開展試點(diǎn)9。各省市及發(fā)展改革委、教育部等國(guó)務(wù)院6部門政府網(wǎng)站建設(shè) 指導(dǎo)思想，公安部、騰云網(wǎng)、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局將接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；2019年底，全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線，全國(guó)綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)框架初步形成；到2020年底，各地區(qū)、各部門平臺(tái)接入國(guó)家平臺(tái)，列出政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享滿足地方普遍政府需求。綜合網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成；到2022年底，全國(guó)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化整合一、 整體聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。除法律法規(guī)或其他保密、政務(wù)服務(wù)外，所有事項(xiàng)均納入平臺(tái)辦理，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”。

《指導(dǎo)意見》明確了國(guó)家綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，主要包括政務(wù)服務(wù)一體化、民意支持一體化、綜合安全一體化三個(gè)方面的14項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)融合方面，通過(guò)規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、整合線上線下服務(wù)、推動(dòng)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)四項(xiàng)舉措。在推進(jìn)公共支持一體化方面，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支持、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子許可證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享五項(xiàng)措施，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的政府服務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。在推進(jìn)綜合配套一體化方面，通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)安全保障、完善運(yùn)行管理、加強(qiáng)咨詢投訴、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)等五項(xiàng)措施，確保平臺(tái)安全、穩(wěn)定、規(guī)范運(yùn)行。

《指導(dǎo)意見》還提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化分工、完善法律法規(guī)、加強(qiáng)培訓(xùn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督考核等保障措施，明確平臺(tái)建設(shè)組織推進(jìn)和任務(wù)分工方案?！吨笇?dǎo)意見》提出，國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭成立全國(guó)綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作組，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)、組織推進(jìn)工作。 、全國(guó)綜合平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，把加快建設(shè)全國(guó)綜合在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為深化“放管服”改革的重要舉措。 、管理、服務(wù)”，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化，制定具體實(shí)施辦法。謀劃、明確時(shí)間表和路線圖，加大政策支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。