建設(shè)速度突飛猛進(jìn)，整體運(yùn)行仍處于基礎(chǔ)階段

考察網(wǎng)站：靜待突破

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2012年1月17日發(fā)布的第29次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2011年11月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.13億?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率比上年末提高4個百分點(diǎn)，達(dá)到38.3%。隨著網(wǎng)民數(shù)量的增長和互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高，“互聯(lián)網(wǎng)查詢”蓬勃發(fā)展并被社會廣泛接受。

作為檢察機(jī)關(guān)面向社會的重要窗口，檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站已成為檢察機(jī)關(guān)開展檢察事務(wù)公開和網(wǎng)上辦公的重要平臺，也是檢察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的重要渠道，獲得公眾認(rèn)可網(wǎng)站開發(fā)，提高執(zhí)法公信力和服務(wù)水平。那么，檢察院網(wǎng)站，尤其是基層檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀如何？有哪些困難？應(yīng)該如何改進(jìn)？

審查網(wǎng)站有很多困難

雖然近年來檢察院的網(wǎng)站建設(shè)在數(shù)量上取得了長足的進(jìn)步，但就整體運(yùn)作而言，檢察院網(wǎng)站與政府、公安機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站相比，仍處于基礎(chǔ)階段。和法院。有很多問題。

縱觀目前檢察院網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)，大部分網(wǎng)站信息滯后，第一手信息少網(wǎng)站模板，轉(zhuǎn)載新聞多，網(wǎng)站之間信息互聯(lián)互通不足；重要工作和活動不在網(wǎng)上，報(bào)紙上鋪天蓋地的宣傳。檢察工作的重頭戲很少在網(wǎng)上反映；網(wǎng)站欄目設(shè)置不科學(xué)，很難找到有價值的內(nèi)容；網(wǎng)站安全隱患大，后臺管理技術(shù)漏洞多；網(wǎng)站頁面不具體，商業(yè)網(wǎng)站模板不適合檢察網(wǎng)站 要求：網(wǎng)站功能單一，僅作為檢察宣傳或檢察信息工作的補(bǔ)充。公眾參與互動頻率低，網(wǎng)上辦案績效不高。網(wǎng)站域名設(shè)置不規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性。

雖然檢察工作早在1998年就開始“接觸互聯(lián)網(wǎng)”，但仍有不少基層檢察領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站的意義缺乏科學(xué)認(rèn)識，認(rèn)為利用電視、廣播、報(bào)紙和其他媒體足以進(jìn)行檢察宣傳工作?，F(xiàn)在，沒有必要在網(wǎng)站上投資，建網(wǎng)站只是一種時尚。這種觀點(diǎn)極大地制約了檢察院的發(fā)展網(wǎng)站建設(shè)。有的基層檢察院僅僅將網(wǎng)站建設(shè)作為“檢察公開”的標(biāo)志，或者直接作為上級法院下達(dá)的任務(wù)，忽視了檢察院網(wǎng)站在公開檢察、信息化建設(shè)、并接受社會監(jiān)督。網(wǎng)站功能表一、交互性不夠。

一個網(wǎng)站的“生命力”取決于信息更新的及時性。目前，很多基層檢察網(wǎng)站更新緩慢，內(nèi)容陳舊，甚至幾年前的信息還在頁面上。對于這些內(nèi)容，網(wǎng)友第一次登錄可能會覺得新鮮，但長此以往，難免會失去閱讀興趣，進(jìn)而不再登錄，導(dǎo)致網(wǎng)站流量越來越低。

根據(jù)最高人民檢察院1999年頒布的《檢察機(jī)關(guān)域名管理辦法》，地方各級檢察院網(wǎng)站的域名應(yīng)分配如下。但記者發(fā)現(xiàn)，不少基層檢察網(wǎng)站的域名并不規(guī)范。有的檢察院沒有獨(dú)立域名，有的借用其他域名，有的擁有“.com”域名。域名混淆直接損害了檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

網(wǎng)站建設(shè)頁面設(shè)計(jì)和維護(hù)需要專業(yè)人員。由于缺乏相應(yīng)的人才，很多基層檢察網(wǎng)站存在設(shè)計(jì)簡單、內(nèi)容簡單的問題，在頁面色彩、欄目設(shè)置等方面存在諸多不足，部分網(wǎng)站還處于窄屏階段。此外，網(wǎng)站安全維護(hù)也是一個難點(diǎn)。檢察院信息化部門不僅負(fù)責(zé)日常工作網(wǎng)站建設(shè)，還協(xié)助業(yè)務(wù)部門辦理案件。繁重的工作量讓他們難以照顧網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站的安全性非常重要。防黑客、防病毒、數(shù)據(jù)管理和信息備份、在線辦公和辦案軟件的開發(fā)、服務(wù)器正常運(yùn)行和系統(tǒng)安全的維護(hù)，這些工作需要很高的專業(yè)知識和技能，而大多數(shù)基層檢察院缺乏這方面的知識和技能方面。人才。

“目前，基層檢察院網(wǎng)站存在的一個突出問題是信息的隔離，沒有實(shí)現(xiàn)‘集群效應(yīng)’?！睋?jù)司法網(wǎng)負(fù)責(zé)人介紹，雖然很多基層檢察院建立了自己的網(wǎng)站，但也花了不少錢。思想是用來做網(wǎng)站運(yùn)維的，但是很多網(wǎng)站建好后缺乏宣傳，網(wǎng)友們也??不太了解。加之各學(xué)院網(wǎng)站分散、缺乏聯(lián)系，最終成為“信息孤島”。 “基層檢察網(wǎng)站要想‘火爆’，就必須努力擺脫‘信息孤島’的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)省市縣檢察院聯(lián)動，整合信息。通過吸引微博粉絲多，與粉絲互動，擴(kuò)大網(wǎng)站影響力。”

小學(xué)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

面對基層檢察院面臨的諸多困難網(wǎng)站建設(shè)，浙江省檢察院的對策是建立網(wǎng)站群。據(jù)浙江省檢察院組織宣傳部部長岳耀勇介紹，全省檢察院計(jì)劃在三年內(nèi)建成一批檢察互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)檢察網(wǎng)站后臺互聯(lián)互通和信息共享。省、市、縣三級。

“一體化建設(shè)完成后，浙江省檢察院可在互聯(lián)網(wǎng)站群中監(jiān)督基層檢察院的日常發(fā)布，網(wǎng)站更新狀態(tài)一目了然，極大地方便了省法院對下級人民檢察院的評估。每天都在抱怨沒有足夠的信息更新，經(jīng)過后臺互聯(lián)和信息共享，縣級法院可以將省市法院的信息更新到自己的網(wǎng)站，解決問題一口氣更新緩慢的內(nèi)容?！睋?jù)了解，浙江省檢察院要求更新市級法院網(wǎng)站每月不少于30個，目前來看基本可以完成。

“檢察院網(wǎng)站點(diǎn)擊量有潛力可挖。檢察院案件信息量大，獨(dú)家發(fā)布這些信息將吸引大量網(wǎng)友登錄查看?！痹酪抡f。

在湖北省檢察院新聞處處長郭慶軍看來，基層檢察院要做好網(wǎng)站，必須全力實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。

“一是重視程度的變化。門戶網(wǎng)站作為檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威信息發(fā)布平臺，必須得到高度重視，網(wǎng)站建設(shè)要與各方面共同部署、共同部署、共同實(shí)施。業(yè)務(wù)工作?！?/p>

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“二是實(shí)現(xiàn)從‘獨(dú)立’到‘一體化’的轉(zhuǎn)變。檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站群從第一代自然網(wǎng)站群發(fā)展到第二代征集網(wǎng)站群。域名、欄目, 頁面風(fēng)格和相關(guān)功能基本統(tǒng)一了，但這些只是外觀，目前應(yīng)該進(jìn)行第三代網(wǎng)站群的建設(shè)，即統(tǒng)一服務(wù)器、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一鏈接、統(tǒng)一后臺、統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)，將分散在不同物理位置的站點(diǎn)整合在一起，運(yùn)行在同一個內(nèi)容管理平臺上，實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)集中管理。”

“三是實(shí)現(xiàn)從宣傳到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。目前很多基層醫(yī)院網(wǎng)站的功能還處于‘純宣傳’狀態(tài)，忽略了門戶網(wǎng)站的另一個重要功能——提供服務(wù)。湖北省檢察院要求全省檢察網(wǎng)實(shí)現(xiàn)9大功能，即征求意見功能、受理控告、申訴舉報(bào)功能、在線互動功能、信箱功能、文件檢索功能、咨詢提問，線上展覽功能，站內(nèi)搜索功能，鏈接功能。利民的服務(wù)平臺可以提高溝通和影響力?！?/p>

“第四，溝通要由自言自語向互動轉(zhuǎn)變?；鶎訖z察院網(wǎng)站上的一個通病就是‘自言自語’，缺乏與網(wǎng)民的互動，導(dǎo)致溝通不暢。因此，關(guān)于一方面要設(shè)置互動欄目進(jìn)行完善，同時要完善機(jī)制網(wǎng)站建設(shè)，確?；拥轿?，網(wǎng)上舉報(bào)、控告、申訴、投訴要及時受理和處理，對網(wǎng)友的提問要認(rèn)真回答，對批評和建議要誠懇?！?/p>