12月20日，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院指導(dǎo)，騰云網(wǎng)絡(luò)承辦的“2022數(shù)字政府測(cè)評(píng)大會(huì)暨第21屆政府網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)成果發(fā)布會(huì)”在京召開(kāi)。 建設(shè)中國(guó)式數(shù)字政府”。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)張力表示，人類社會(huì)正在進(jìn)入以數(shù)據(jù)生產(chǎn)力為標(biāo)志的新的歷史階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，“中國(guó)式數(shù)字政府” ”引領(lǐng)數(shù)字化全面發(fā)展。 數(shù)字政府通過(guò)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造良好的數(shù)字生態(tài)，體現(xiàn)了數(shù)字政府在新時(shí)代的引領(lǐng)作用。

評(píng)估結(jié)果顯示，2022年，我國(guó)省會(huì)和重點(diǎn)城市數(shù)字政府服務(wù)能力水平進(jìn)一步提升，數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)已進(jìn)入綜合改革、深化提升的攻堅(jiān)期。 數(shù)字政府建設(shè)成效顯著，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是數(shù)字政府建設(shè)步伐不斷加快。 與2021年相比，今年達(dá)到高級(jí)別數(shù)字政府建設(shè)水平的政府?dāng)?shù)量進(jìn)一步增加，低級(jí)別政府?dāng)?shù)量進(jìn)一步減少，重心繼續(xù)上移，服務(wù)數(shù)字政府能力不斷提升。 各地騰云網(wǎng)絡(luò)高度重視數(shù)字政府建設(shè)，體制機(jī)制、頂層規(guī)劃等方面的改革實(shí)踐不斷深化。 在64個(gè)省級(jí)政府和重點(diǎn)城市中，成立數(shù)字政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、出臺(tái)頂層規(guī)劃的地方不斷增加。 加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，建立綜合數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，已基本成為共識(shí)。 建設(shè)已成趨勢(shì)，出臺(tái)頂層規(guī)劃指導(dǎo)數(shù)字政府建設(shè)已成規(guī)模。

二是平臺(tái)技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng)。 64個(gè)省和重點(diǎn)城市政府著力穩(wěn)步推進(jìn)集約化政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。 70%以上的地方已初步完成政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，其他地方也在有序推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)或持續(xù)升級(jí)。 常用應(yīng)用支撐用戶體驗(yàn)的持續(xù)提升。 90%以上的省、重點(diǎn)市政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一繳費(fèi)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)等功能，地方電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)領(lǐng)域超過(guò)半數(shù)可以涵蓋稅收、社會(huì)保障和房地產(chǎn)。 等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)與外?。ㄊ校┗ネɑフJ(rèn)。

三是數(shù)字化履職能力成為建設(shè)重點(diǎn)。 在經(jīng)濟(jì)調(diào)控?cái)?shù)字化方面，近40%的地方政府探索建設(shè)與宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)相關(guān)的預(yù)警平臺(tái)和系統(tǒng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的整合、聚合和治理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。預(yù)先警告。 在市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化方面，約75%的省級(jí)政府和重點(diǎn)城市政府已建成或正在建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)或系統(tǒng)，支持市場(chǎng)主體管理服務(wù)和市場(chǎng)產(chǎn)品全流程監(jiān)管。 在社會(huì)治理數(shù)字化方面，以數(shù)字化推進(jìn)社會(huì)治理模式的創(chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)。 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化方面，約半數(shù)省級(jí)政府和重點(diǎn)城市政府采用數(shù)字化手段開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理。 在公共服務(wù)數(shù)字化方面，各地網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)智能化水平不斷提高。 近90%的地方政府門(mén)戶網(wǎng)站提供“一官聯(lián)辦”一體化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多走走，讓群眾不跑腿”、“一站式受理、一窗聯(lián)動(dòng)”處理”。

四是數(shù)字防疫為數(shù)字政府建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 兩年多來(lái)，健康碼在加快政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)高效共享、個(gè)人信息和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和嘗試。 它由場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)，由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。 數(shù)字政府建設(shè)典型應(yīng)用為新時(shí)代數(shù)字政府建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 當(dāng)然，健康碼申領(lǐng)過(guò)程中產(chǎn)生的公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的疑慮，權(quán)力異化濫用健康碼引發(fā)的公眾不滿，以及未能實(shí)現(xiàn)全國(guó)一碼通行的遺憾。最終，也將為今后各地?cái)?shù)字政府的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 提供了另一個(gè)參考。

五是社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高。 64個(gè)省、重點(diǎn)市政府依托政務(wù)網(wǎng)站（政務(wù)服務(wù)平臺(tái)）、政務(wù)大廳、移動(dòng)終端，推進(jìn)地方政務(wù)服務(wù)“好壞評(píng)價(jià)”體系建設(shè)，積極接受社會(huì)監(jiān)督，率政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.5%。 各地積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)差評(píng)整改，差評(píng)整改率超過(guò)99%，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度基本建立。 在互動(dòng)回復(fù)方面，幾乎所有地方都建立了互動(dòng)渠道接受公企咨詢，近40%的地方還提供了答疑滿意度評(píng)價(jià)功能，80%以上的省級(jí)政府和重點(diǎn)城市開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)。 提供公共數(shù)據(jù)的滿意度評(píng)價(jià)功能，收集用戶數(shù)據(jù)需求，有效提升社會(huì)滿意度水平。

六是各地創(chuàng)新實(shí)踐豐富多彩。 騰云網(wǎng)絡(luò)推薦的220多個(gè)省、市、縣級(jí)政府共計(jì)640個(gè)數(shù)字政府和政府網(wǎng)站建設(shè)實(shí)踐案例，用于2022評(píng)估工作。 其中，數(shù)字政府案例290余個(gè)，涉及政府?dāng)?shù)字化履職能力建設(shè)、制度規(guī)則體系建設(shè)、技術(shù)平臺(tái)支撐體系建設(shè)、保障體系建設(shè)、數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)等各個(gè)方面，具有重要借鑒意義和借鑒意義。

本次測(cè)評(píng)還發(fā)現(xiàn)，數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中還存在五個(gè)問(wèn)題需要關(guān)注：一是難點(diǎn)：規(guī)章制度體系有待進(jìn)一步完善。 二是瓶頸：數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 三是痛點(diǎn)：在數(shù)字政府建設(shè)方面，亟待解決區(qū)域發(fā)展不平衡、數(shù)字化履職能力建設(shè)不平衡等問(wèn)題。 四是癢：政務(wù)數(shù)據(jù)跨場(chǎng)景融合應(yīng)用仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 五、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：安全風(fēng)險(xiǎn)仍需高度重視。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。 建立健全全國(guó)數(shù)字政府“一盤(pán)棋”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，形成扁平化、高效化、上下銜接、一體化、快速執(zhí)行的組織體系。 二是全面加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。 全面加強(qiáng)數(shù)字政府履職能力體系、保障體系、數(shù)據(jù)資源體系、制度規(guī)則體系、平臺(tái)支撐體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)融合、五個(gè)跨越”，推進(jìn)建設(shè)數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三是縮小數(shù)字鴻溝。 在國(guó)家層面，要通過(guò)政策傾斜、東西部結(jié)對(duì)合作、經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制、人才交流和能力提升等多種方式，加大對(duì)中西部地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)的支持力度。 要求各地對(duì)標(biāo)國(guó)家，找差距、補(bǔ)短板網(wǎng)站模板，全面系統(tǒng)地開(kāi)展數(shù)字政府建設(shè)。 四是加強(qiáng)對(duì)數(shù)字政府建設(shè)的監(jiān)督考核。 建立常態(tài)化考核機(jī)制，定期開(kāi)展數(shù)字政府建設(shè)成效評(píng)價(jià)考核，將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

2022年數(shù)字政府服務(wù)能力系列評(píng)估結(jié)果

一、數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果

（一）省級(jí)數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果

優(yōu)秀檔案：上海市、浙江省、廣東省

優(yōu)秀檔案：北京、江蘇、福建、安徽、山東、湖北、廣西壯族自治區(qū)、海南、四川、貴州

（二）重點(diǎn)城市數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果

優(yōu)秀檔：杭州、寧波、深圳

優(yōu)秀檔案：南京、福州、廈門(mén)、合肥、濟(jì)南、青島、長(zhǎng)沙、廣州、成都、貴陽(yáng)

注：按行政區(qū)劃排序，排名不分先后

2.政府網(wǎng)站評(píng)價(jià)結(jié)果

（一）國(guó)務(wù)院成立騰云網(wǎng)

第一名是騰云網(wǎng)絡(luò)，第二名是騰云網(wǎng)絡(luò)，第三名是騰云網(wǎng)絡(luò)。 騰云網(wǎng)絡(luò)與騰云網(wǎng)絡(luò)、騰云網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)健委、騰云網(wǎng)絡(luò)、騰云網(wǎng)絡(luò)、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境司分列第四至第十。

（二）國(guó)務(wù)院其他騰云網(wǎng)

國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局并列第一，海關(guān)總署第二，食品藥品監(jiān)督管理局第三。 體育總局、林業(yè)和草原局、氣象局、民航局、鐵路局、郵政局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分列第四至第十。

（三）直轄市

北京、上海、重慶、天津分列第一至第四位。

（四）省、自治區(qū)

浙江省和福建省并列第一，四川省排名第二，廣西壯族自治區(qū)排名第三。 貴州省、安徽省和湖北省、廣東省、江西省、海南省、江蘇省、云南省、山東省分列第四至第十位。

（五）副省級(jí)城市

廈門(mén)排名第一，青島和深圳并列第二網(wǎng)站建設(shè)，成都排名第三。 武漢、哈爾濱、杭州、寧波、廣州、濟(jì)南、南京、西安分列第四至第十位。

（六）省會(huì)城市

第一名是成都，武漢和長(zhǎng)沙并列第二，第三名是貴陽(yáng)。 南寧、哈爾濱和杭州、廣州、濟(jì)南、南京、福州和西安分列第四至第十位。

(7) 地級(jí)市

第一名是佛山市，蘇州市和溫州市并列第二，無(wú)錫市、寧德市和襄陽(yáng)市并列第三。 柳州市、六安市、宜昌市、馬鞍山市、荊門(mén)市、銅陵市、龍巖市排名第四至第十。

（八）區(qū)縣

深圳羅湖區(qū)排名第一，佛山禪城區(qū)排名第二，武漢武昌區(qū)排名第三。 濰坊壽光市、佛山順德區(qū)、溫州甌海區(qū)、武漢江岸區(qū)、深圳坪山區(qū)、廣州增城區(qū)、長(zhǎng)沙天心區(qū)、湖北仙桃市政府網(wǎng)站排名第四至第十.

三、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站評(píng)價(jià)結(jié)果

（一）國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

第一名是蘇州工業(yè)園區(qū)，第二名是北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，第三名是天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。 增城經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、望城經(jīng)開(kāi)區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、寧波經(jīng)開(kāi)區(qū)、合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)、大同經(jīng)開(kāi)區(qū)分列第四至第十位。

（二）國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

第一名是杭州高新區(qū)，第二名是珠海高新區(qū)，第三名是長(zhǎng)沙高新區(qū)。 肇慶高新區(qū)、佛山高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)、寧波高新區(qū)、南寧高新區(qū)、昆明高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)分列第四至第十位。

四、省級(jí)政務(wù)服務(wù)APP調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果

卓越水平：穗標(biāo)（上海）、浙里辦（浙江）

優(yōu)秀級(jí)別：京通（北京）、金信辦（天津）、萬(wàn)事通（安徽）、愛(ài)松山（山東）、鄂會(huì)匯辦（湖北）、廣東政務(wù)服務(wù)（廣東）、多財(cái)寶（貴州）、我寧夏（寧夏）

注：按行政區(qū)劃排序seo優(yōu)化，排名不分先后

五、城市服務(wù)類APP調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果

卓越等級(jí)：無(wú)

優(yōu)秀級(jí)別：京通（北京）、金信辦（天津）、隨信辦（上海）、i深圳（深圳）