2022年4月24日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》（萬政辦密[2022]30號，以下簡稱《實(shí)施意見》）小程序開發(fā)，加強(qiáng)統(tǒng)計基層工作基礎(chǔ)工作。規(guī)范，并提出明確要求，現(xiàn)將《實(shí)施意見》的有關(guān)情況說明如下。

一、起草背景

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于更好發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用的意見》明確指出，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化和改革，夯實(shí)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)，確保掌握的信息數(shù)據(jù)清晰準(zhǔn)確。

為進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計工作職責(zé)落實(shí)，從源頭保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代基層統(tǒng)計調(diào)查體系，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能，促進(jìn)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)法律法規(guī)，以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計現(xiàn)代化改革“十四五”規(guī)劃》，全省統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，省統(tǒng)計局起草了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》。

二、一般注意事項

在起草《實(shí)施意見》的過程中，我們一般重點(diǎn)抓好以下三個方面。

一是注重落實(shí)。全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于更好發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用的意見》、《統(tǒng)計現(xiàn)代化“十四五”改革規(guī)劃》、國家統(tǒng)計局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的意見》 鞏固基層統(tǒng)計工作提出的工作要求。

二是突出有效銜接。維護(hù)《實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作規(guī)范和安徽省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范的通知》（皖政辦密[2013]165號）、《關(guān)于印發(fā)安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作規(guī)范和安徽省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》安徽省各部門《統(tǒng)計工作規(guī)范通知》（萬征辦[2015]4號）和安徽省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新時代高質(zhì)量統(tǒng)計工作的意見》（萬征[2018]81號）目標(biāo)任務(wù)是連接和精致。

三是堅持問題導(dǎo)向。著力解決部分地區(qū)基層統(tǒng)計隊伍薄弱、流動性大、部分基層統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能不高、統(tǒng)計信息安全等問題。能力薄弱，基層統(tǒng)計能力不適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展需要等問題。

三、文件起草過程

為做好《實(shí)施意見》的制定工作，省統(tǒng)計局在征求省有關(guān)單位和各省市政府意見后網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)，形成了《實(shí)施意見（送審稿）》。省司法廳審查《實(shí)施意見》合法性，省政府召開常務(wù)會議討論《實(shí)施意見》草案。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》三部分共40條。從以法治為先導(dǎo)、以標(biāo)準(zhǔn)化為主線、以信息化為支撐等方面對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)提出了具體要求。

一是以依法治國為先導(dǎo)，明確基層統(tǒng)計職責(zé)和任務(wù)。從市、縣五級人民政府、市、縣人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（崗位）明確其統(tǒng)計工作的職責(zé)和任務(wù)村、市、縣級人民政府有關(guān)部門、統(tǒng)計調(diào)查單位。

二是規(guī)范主線，完善基層統(tǒng)計工作機(jī)制。從統(tǒng)計制度規(guī)范化、統(tǒng)計過程規(guī)范化、統(tǒng)計監(jiān)督規(guī)范化、統(tǒng)計服務(wù)規(guī)范化四個方面，明確各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。農(nóng)村層面、各園區(qū)、企業(yè)要完善數(shù)據(jù)審計上報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究和責(zé)任追究。統(tǒng)計工作崗位責(zé)任制和其他統(tǒng)計工作制度seo優(yōu)化，健全統(tǒng)計監(jiān)督檢查制度，建立健全基層統(tǒng)計臺賬，加強(qiáng)統(tǒng)計資料的收集、審核、公布、監(jiān)督，規(guī)范入庫管理。

三是以信息化為支撐，提高基層統(tǒng)計保障能力。從加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)、促進(jìn)部門間信息共享、擴(kuò)大統(tǒng)計智能應(yīng)用等方面明確實(shí)現(xiàn)路徑。