習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強調(diào)

加快科技體制改革 構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系

建立以黨組織為主導(dǎo)的中小學(xué)校長負責制

李克強王滬寧、韓正出席

新華社北京11月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開第22次會議11月24日下午，中央全面深化改革委員會審議通過了《科技體制改革三年攻堅計劃（2021-2023年）》、《關(guān)于加快推進科技體制改革的指導(dǎo)意見》。全國統(tǒng)一電力市場體系》、《關(guān)于建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制的意見（試行）》、關(guān)于貫徹落實《關(guān)于振興文物擴大中華文化國際影響的意見》，《支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自力更生、自力更生、改革試點的若干措施》。

習近平在主持會議時強調(diào)，開展科技體制改革的目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應(yīng)急能力，突出目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦重點補短板、長短板、錨定目標、精準施策 努力早日取得成果，加快建立保障高水平科技自力更生的制度體系，增強科技系統(tǒng)化能力創(chuàng)新。要遵循電力市場運行規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，優(yōu)化電力市場總體設(shè)計，實現(xiàn)電力資源共享，優(yōu)化全國電力資源配置，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、規(guī)范有序的電力市場體系。加強黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。要建立以黨組織為主導(dǎo)的中小學(xué)校長負責制，把政治標準和要求貫穿于辦學(xué)、教書、育人全過程網(wǎng)站建設(shè)，并堅持這樣做。黨為國育人、育人，確保黨的教育方針和黨的中央決策部署在中小學(xué)落到實處。要加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，提高文物研究、解讀、展示和傳播水平，讓文物真正活起來，成為加強文物保護的深層滋養(yǎng)。社會主義精神文明建設(shè)，成為擴大中華文化國際影響的重要名片。要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好地利用科技資源和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，開展高水平科技自強自立改革試點。

中共中央政治局常委、全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議指出，黨的十八大以來，黨中央系統(tǒng)部署和推進科技體制改革。科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)體系已經(jīng)基本建立。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展，啃掉了許多硬骨頭。但是，與新形勢新要求相比，我國科技體制還存在一些突出短板，一些深層次的體制機制障礙還沒有從根本上消除。

會議強調(diào)，要增強國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者和組織者作用，構(gòu)建高效的關(guān)鍵核心技術(shù)研究組織體系。 ，建立任務(wù)驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向的國家實驗室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式，增強系統(tǒng)競爭力。要優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，促進形成科技、產(chǎn)業(yè)、和金融，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要健全科技人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等體制機制，加快國家戰(zhàn)略人才建設(shè)，實現(xiàn)人才濟濟，激發(fā)主體活力。國家使命。要以更大的勇氣加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅持戰(zhàn)略定位、改革定位、規(guī)劃定位、服務(wù)定位，加強規(guī)劃政策引導(dǎo)小程序開發(fā)，加強對重大科研項目的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，為企業(yè)提供有更精準的引導(dǎo)和引導(dǎo)。服務(wù)。要根據(jù)任務(wù)和工作實際需要，充分授權(quán)科研單位和科研人員，建立責任制，建立“軍紀”，做到責任、管理、監(jiān)督。確保去中心化的權(quán)力能夠被很好地接收和使用。

會議指出，近年來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進，市場化交易電力比重明顯提高。要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，加快全國電力市場建設(shè)，引導(dǎo)全國、?。▍^(qū)、市）、區(qū)域電力市場協(xié)調(diào)運行、融合發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一交易規(guī)則。和技術(shù)標準，促進形成多元化競爭。電力市場格局。要改革完善煤電價格市場化形成機制，完善電價傳導(dǎo)機制，并有效平衡電力供需。要加強用電統(tǒng)籌、政策法規(guī)和科學(xué)監(jiān)測，做好基本公共服務(wù)，確保居民、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)電價相對穩(wěn)定。要推進適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機制建設(shè)，推動新能源有序參與市場交易，科學(xué)引導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資，充分發(fā)揮電力市場潛力。市場在向清潔低碳能源轉(zhuǎn)型中的支撐作用。做好基本公共服務(wù)，保障居民、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)電價相對穩(wěn)定。要推進適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機制建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)，推動新能源有序參與市場交易，科學(xué)引導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資，充分發(fā)揮電力市場潛力。市場在向清潔低碳能源轉(zhuǎn)型中的支撐作用。做好基本公共服務(wù)，保障居民、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)電價相對穩(wěn)定。要推進適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機制建設(shè)，推動新能源有序參與市場交易，科學(xué)引導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資，充分發(fā)揮電力市場潛力。市場在向清潔低碳能源轉(zhuǎn)型中的支撐作用。

會議強調(diào)，堅持和加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，要在中小學(xué)校的基礎(chǔ)上，完善體制機制，充分發(fā)揮黨組織在中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)作用。深入檢討試點工作，確保黨組織落實方向、管大局、決策，抓好帶班、帶班、保領(lǐng)導(dǎo)責任落實。要把黨的建設(shè)工作作為辦學(xué)管理的重要任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織作用，加強黨員建設(shè)，把基層黨組織打造成學(xué)校教書育人的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要牢牢抓好思想政治工作，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學(xué)生德育工作，將弘揚革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深入融入學(xué)校教育，培育愛心。為黨、愛國、愛。人民群眾熱愛社會主義，努力培養(yǎng)德、智、體、藝全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強分類指導(dǎo)，分步實施。針對不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校，在做好思想準備、組織準備、工作準備的前提下，一一成熟調(diào)整，

會議指出，黨的十八大以來，我國文物事業(yè)得到長足發(fā)展，文物保護、管理和利用水平不斷提高。要加強文物保護統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌搶救保護與預(yù)防保護、身體保護與周邊保護、單點保護與集群保護，保持文物資源的歷史真實性、完整性和文化延續(xù)性。 ，筑牢文物安全底線。要準確提煉和展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標志，更好地體現(xiàn)歷史價值、文化價值、審美價值、文物的科技價值和時間價值。要創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方式，加強平臺建設(shè)，夯實人才基礎(chǔ)，完善體制機制網(wǎng)站建設(shè)，以實施重大工程為龍頭，提高文物科技創(chuàng)新能力和各項工作水平。保證。要開展創(chuàng)新服務(wù)，更好地讓文物融入生活、為人民服務(wù)，積極拓展文物對外交流平臺，多渠道提升中華文化國際傳播能力。夯實人才基礎(chǔ)，完善體制機制，以實施重大工程為龍頭，提高文物科技創(chuàng)新能力和各項工作保障水平。要開展創(chuàng)新服務(wù)，更好地讓文物融入生活、為人民服務(wù)，積極拓展文物對外交流平臺，多渠道提升中華文化國際傳播能力。夯實人才基礎(chǔ)，完善體制機制，以實施重大工程為龍頭，提高文物科技創(chuàng)新能力和各項工作保障水平。要開展創(chuàng)新服務(wù)，更好地讓文物融入生活、為人民服務(wù)，積極拓展文物對外交流平臺，多渠道提升中華文化國際傳播能力。

會議指出，支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自強自立，最突出的短板和最緊迫的任務(wù)，要著眼于實現(xiàn)高水平的科技自強和自力更生。技術(shù)自力更生和自力更生。在優(yōu)化創(chuàng)新機制上尋求突破和創(chuàng)新，加快打造世界騰云網(wǎng)絡(luò)園區(qū)和創(chuàng)新高地。改革要采取更多實質(zhì)性舉措，發(fā)揮試點突破和壓力測試的作用，積極探索解決難題的現(xiàn)實路徑，注重積累防控和降低風險的經(jīng)驗。

中央全面深化改革委員會委員列席會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席了會議。