一、基本情況

2018年，在省委、省政府的正確領導下，在省政務公開辦公室的精心指導下，我局緊緊圍繞全省金融工作，積極推進“互聯(lián)網+政務服務”依托局門戶網站重點發(fā)布群眾和社會關心的金融信息，涉及群眾切身利益、需要公眾普遍知曉或者廣泛參與的信息，應當依法、準確、及時公開。各項信息要及時發(fā)布政策文件、通知公告，及時公開行政許可和服務事項，及時發(fā)布相關人員信息、行業(yè)監(jiān)管信息等。努力提高信息發(fā)布質量，確保信息公開。讓社會公眾能夠通過方便快捷的渠道獲得信息支持，及時了解我局有關事項的具體進展，樹立依法、透明、服務、高效的機關整體形象。

（一）領導高度重視、高水平推動。局黨組高度重視政務公開工作，成立了以局主要領導為組長、分管領導為副組長的政務公開服務工作領導小組，機關辦公室、所屬機構新聞中心主要領導為成員。設立辦公室，組織協(xié)調政務公開具體工作。形成了“一把手”抓工作、分管領導親自抓、辦公廳（人事部）牽頭、機關各司室、信息中心抓落實的良好局面。各司其職，共同推進政務公開。

（二）完善機制，壓實責任。通過完善組織架構、細化工作安排、明確部門職責，確保政務公開工作有序推進。規(guī)范信息報送、審核、發(fā)布流程，堅持“先審核后公開”和“一事一審”的原則，確保政府信息公開的及時性、內容的真實性和權威性。釋放。優(yōu)化門戶網站欄目，豐富內容，促進我局政務信息及時、全面公開。

（三）強化隊伍，落實保障。將政務公開經費納入機關辦公和門戶運營經費綜合保障，配備必要的軟硬件設備，聘請專業(yè)技術人員，確保人員、辦公經費、辦公條件“三個到位”地方。加強信息通訊員隊伍建設，保證政務信息的數(shù)量和質量。一季度組織各部門信息人員開展業(yè)務培訓；二季度，全省金融辦系統(tǒng)兼職通訊員培訓班在長沙舉辦，邀請專家重點圍繞政府信息公開、提高財經新聞寫作能力、會議攝影、應對網上公眾等四個方面進行培訓觀點。提供專項輔導。不斷充實兼職記者隊伍，確保門戶網站金融信息內容充足、及時更新，加強對全省金融改革發(fā)展的宣傳報道。四季度選派2名同志參加全省政務公開和政府網站業(yè)務培訓，重點提高我局依法高效開展政務公開的能力。

二、及時主動公開政府信息

（一）政府信息公開的主要內容

我局政府信息公開內容主要分為四類：一是單位簡介、部門領導及其分工；二是部門的工作架構、主要職責以及我們召開的一些重要會議、重大活動和重要政府信息；三、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；四、應申請披露的其他信息。大力推進權力清單、責任清單和權力運行流程公開；公開本部門預決算、人事任免、公務員錄用信息；深化督查處理結果和整改情況，認真做好金融行業(yè)數(shù)據(jù)公開和行政審批、許可備案、處罰信息等信息公開工作。加強金融政策宣傳，推動政府信息公開。開展線上互動交流，積極回應社會關切。

（二）政府信息公開形式

主要利用省政府信息公開系統(tǒng)平臺、局門戶網站、微信公眾號向社會公開發(fā)布，主動接受社會監(jiān)督；通過電視、報紙、金融知識口袋書和戶外宣傳等形式，廣泛開展金融法規(guī)、政策、金融風險等方面的宣傳。宣傳防范意識等常識，引導群眾學金融、用金融、防范風險。

（三）政府信息公開的具體情況

1.主動公開法治政府情況。一是公開我局組織情況，介紹單位職責、部門領導及其分工網站優(yōu)化，公布我局新機構“掛牌”，及時變更相應信息。二是及時發(fā)布我局完成的《政府工作報告》確定的重點任務、金融改革重大事項進展情況、我局重要會議和重大活動等政務信息。發(fā)布全省金融工作會議、局黨組理論研究、黨風廉政建設、機構改革、重大金融活動、課題研究、脫貧攻堅等工作動態(tài)。三是及時出臺行政法規(guī)、規(guī)章和政策文件。 2018年以來，先后印發(fā)《關于印發(fā)的通知》、《關于印發(fā)湖南省人民政府金融工作辦公室實施細則（試行）的通知》、《關于協(xié)同做好金融扶貧工作的意見》、《關于印發(fā)湖南省人民政府金融工作辦公室實施細則（試行）》的通知《進一步加強小額扶貧》《關于規(guī)范授信額度管理和風險防控的通知》《關于做好我省落實相關工作的通知》《關于做好信用額度規(guī)范管理和風險防控工作的通知》關于使用湖南省融資擔保公司監(jiān)控管理系統(tǒng)的通知》、《關于進一步深化貫徹落實湖南省民企金融服務小微企業(yè)意見》、《實施意見》等政策和業(yè)務指導文件的通知《關于加快完善產業(yè)金融服務體系的通知》引導社會公眾及時了解相關金融政策和相關業(yè)務辦理要求。四是及時公開人大代表建議、政協(xié)提案處理結果。 2018年，我局受理的73件建議提案全部限期完成，意見答復全部在《提案處理情況》中披露。五是及時公開部門預決算、人事任免、公務員錄用等信息。 《2017年度部門決算》、《2017年度湖南省金融發(fā)展專項資金績效自評工作報告》、《2017年度部門總體支出績效評價報告》和《2018年度部門預算說明》以及局人事任免和公務員招聘情況均及時公開。

2.及時公開重點領域信息。一是深化監(jiān)管結果和整改情況，認真公示金融行業(yè)數(shù)據(jù)披露和行政審批、許可備案、處罰、風險提示等信息。通過“通知公告”等欄目，及時發(fā)布融資擔保機構、小額貸款公司審批備案情況、上市儲備公司資源池調整情況、金融發(fā)展專項資金獎勵補貼、互聯(lián)網金融風險提示、第一批P2P網貸機構取締名單、私募股權機構披露異常等信息，私募企業(yè)和社會公眾迫切需要了解其關注的信息。根據(jù)《促進私募股權投資行業(yè)規(guī)范發(fā)展暫行辦法》，2018年6月20日，對11家私募股權投資機構異常情況進行公示； 11月7日，按照國家互聯(lián)網金融風險和P2P網絡專項整治有關要求，開展貸款風險專項整治。為深入推進我省P2P網貸風險專項整治，完成存量風險化解工作，省P2P網貸整治辦公室聯(lián)合公安、工商、人民銀行等部門研究認定，并報省互聯(lián)網金融風險專項整治領導小組批準公布第一批確定取締的53家P2P類網貸機構； 12月3日，根據(jù)《實施細則（試行）》（湘政發(fā)[2018]20號）文件規(guī)定，15家公司2018年1月至6月未使用湖南省小額貸款公司監(jiān)控管理系統(tǒng)，連續(xù)3個月（含）以上未按要求向監(jiān)管機構報告的。企業(yè)報送業(yè)務及其他監(jiān)管數(shù)據(jù)的，應當予以公開。二是及時發(fā)布或轉載財經新聞和咨詢，及時宣傳國家和我省最新的金融政策、理論研究和金融業(yè)動態(tài)。截至2018年12月31日，我局門戶網站共發(fā)布信息1356條，其中：工作動態(tài)82條、圖片新聞82條、通知27條、公告40條、財經新聞160條、財經資訊221條、市場動態(tài)309條國家要聞、政策解讀25條、建議提案140條、財經資訊4條、“政治專欄”66條、“黨建專欄”64條、“基金小鎮(zhèn)專欄”15條、2條《法制專欄》完成調查采集2項。

三、積極做好政策解讀，回應關切。及時開展新聞發(fā)布和網上指導，與宣傳、網信、公安等部門建立快速反應協(xié)調聯(lián)動機制，依托局門戶網站和紅網、湖南日報等主流媒體積極開展回應社會關切，加強正面宣傳引導，營造良好的金融發(fā)展和法治行政環(huán)境。一是及時開展政策解讀，向群眾解讀全省金融改革發(fā)展情況，及時準確發(fā)布權益信息和政策意圖。 2018年1月，召開2017年湖南金融改革發(fā)展成果新聞發(fā)布會，我局新聞發(fā)言人周輝同志介紹了2017年我省金融服務實體經濟情況、改革亮點代表局負責發(fā)展、金融扶貧等工作。解讀相關政策文件，講解金融改革創(chuàng)新相關問題。第四季度，黨組書記、局長張士平同志在省政府網站進行了題為《推動金融與實體經濟融合提高質效》的圖文采訪。省政府網站發(fā)布《關于金融服務實體經濟的通知》，向社會介紹了2018年全省金融服務實體經濟采取的措施和成效、當前提高金融服務效率存在的困難等。我省下一步重點任務是提高金融服務實體經濟能力。二是及時回應社會關切。各部門（中心）始終暢通政府信息公開渠道，并在局門戶網站相關欄目公布依申請公開的流程圖、部門職責、聯(lián)系電話等。按照湖南省人民政府門戶網站《省長信箱》信訪處理工作細則要求，及時回復“省長信箱”群發(fā)咨詢舉報34件；及時回復網上來電湖南省“互聯(lián)網+政務服務”綜合平臺共受理群眾咨詢78條，及時處理網上服務信息19條，處理率100%。政務工作 2018年，我局通過“我找政府網站錯誤”平臺收到1條關于“門戶規(guī)范性文件未更新”問題的舉報，局領導高度重視，責成政策法規(guī)司核實問題，并及時回復解釋相關程序 隨著互聯(lián)網金融風險、各類交易場所整治和非法集資打擊工作深入開展，我局已積極發(fā)布。及時發(fā)布整改工作進展、風險提示公告等信息，引導社會公眾特別是參與相關金融活動并遭受損失的群眾及時了解涉及實體利益的信息，維護自身利益依法依規(guī)維護利益網站優(yōu)化，促進矛盾沖突及時有效化解。

三、積極推進“互聯(lián)網+政務服務”建設

（一）完成政務服務事項清單填報、審核和發(fā)布。按照《關于調整政務服務項目目錄清單實施清單填報標準的通知》精神和“一站式、全程在線”政務服務項目工作要求，完成編制行政權力事項和公共服務事項目錄清單和實施清單??，并及時填寫并在政府綜合平臺上公布。

（二）積極推進政務信息資源共享和系統(tǒng)集成。我局與省發(fā)改委省級信用信息共享交換平臺已形成長效數(shù)據(jù)共享交換機制，每月定期進行數(shù)據(jù)交換共享。依據(jù)單位政務服務事項清單和數(shù)據(jù)共享責任清單，對現(xiàn)有省級政務信息資源目錄清單中的事項進行優(yōu)化調整。完成局內8個政務信息系統(tǒng)的整合，并以統(tǒng)一認證平臺作為各系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶管理、資源管理、權限管理等。安排專人負責系統(tǒng)的對接和整合“地方金融征信平臺”業(yè)務系統(tǒng)和省級“互聯(lián)網+政務服務”綜合平臺。

（三）積極推進“四辦”改革。編制了“當場辦、網上辦、就近辦、一次辦”的事項目錄。我局“四個辦理”共5項，凡是可以網上辦理的事項均已網上辦理。我局機構改革完成后，將按照政務服務事項“各項任務全部完成、網上辦事”的工作要求，及時編制政務服務事項實施清單，并在“互聯(lián)網+”網上公示政務服務一體化平臺，加大“網上服務”推廣力度，進一步簡化政務服務事項網上辦理流程，推進服務材料標準化、電子化小程序開發(fā)，優(yōu)化服務流程，縮短辦理時限，提高政務服務質量。政府服務效率。

（四）重點深化“放管服”改革。以加快簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務為基本出發(fā)點，依據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，結合“權力清單”和“責任清單” ”，制定了《省政府財政廳行政許可和行政處罰雙清單》。 《公示工作實施方案（試行）》，精心編制并動態(tài)調整本部門行政許可和行政處罰目錄，按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則，確保責任到人，具體事項和安排到位后，及時在門戶網站和“信用·湖南”、“信用·中國”網站上公示，確保公開信息準確、合法、全覆蓋、無遺漏。全年共發(fā)布雙公告信息30條。

4、優(yōu)化網站建設，保障公共平臺安全高效

按照政府網站建設和管理規(guī)范要求，配備專業(yè)技術人員，落實專項扶持資金，加強局門戶網站運行維護，不斷提高網站管理水平，更好發(fā)揮政府網站作用。局的宣傳窗口。我局信息中心配備專職人員3名，全面負責網站管理和日常維護工作。指定專人負責日常信息收集和發(fā)布、網上業(yè)務處理、投訴、咨詢、問題的回復等工作。聘請第三方專業(yè)技術團隊進行開發(fā)設計并負責日常運維管理。安排專人聯(lián)系省電子政務中心網站辦公室，對網站欄目調整、數(shù)據(jù)備份、資源共享、數(shù)據(jù)安全防范等工作進行定期維護管理。局領導及各部門主要負責人積極關注、支持和參與門戶網站的日常管理和內容保障等運維工作，為門戶網站的質量、效率、優(yōu)化和維護工作提供了有力保障。網站升級改造，有效提高網站管理水平和運行質量。我局門戶網站功能齊全、使用方便。通過網站發(fā)布的信息經過嚴格審核，符合保密要求，符合政府信息公開的需要網站開發(fā)，符合省政府關于政府機關網站管理的相關要求。未經國務院辦公廳、省政府批準。該部門通報批評稱，全省政府網站季度檢查合格率為100%。

五、加強新媒體建設，完善金融宣傳

按照《湖南省人民政府辦公廳關于推進“全國政務服務投訴建議”小程序推廣和留言處理工作的通知》要求，我局認真組織實施宣傳推廣工作“全國政務服務投訴建議”小程序開展工作時，“全國政務服務投訴建議”小程序在我局門戶網站顯著位置展示，同時在我局門戶網站顯著位置展示“全國政務服務投訴建議”小程序。我局微信公眾號“湖南財經”首頁開設“建議”小程序入口，并專人負責。指定專人作為聯(lián)絡員，負責相關工作具體落實，做到責任落實到每個人，保證收到消息后及時回復，保證回復的質量和有效性。開通“湖南金融”微信公眾號，方便公眾查詢咨詢，建立政策法規(guī)和咨詢投訴門戶，及時向社會發(fā)布和主動推送我省金融信息。截至2018年12月31日，“湖南財經”微信公眾號已發(fā)表文章720篇。

六、按要求公開政府信息和不公開政府信息

2018年，我局共收到政府信息公開申請16件，均不屬于我局職責范圍。均作出書面或網上答復，指導和推薦申請人向相關部門咨詢。 2018年，公示申請按時完成率100%。