近日，中國軟件評測中心發(fā)布了《第十七次部委政府網(wǎng)站績效評價報告》。本報告也是由中國軟件評測中心主辦的“2018數(shù)字政府建設(shè)論壇暨第十七屆中國政府網(wǎng)站績效評價”活動發(fā)布的系列報告中的最后一份報告。報告顯示，2018年至2019年，各部委認真貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、《政府網(wǎng)站建設(shè)指引》和政務(wù)公開等相關(guān)政策要求，積極探索實施，各部委和委托政府網(wǎng)站建設(shè)在管理工作中取得顯著成效網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站整體發(fā)展繼續(xù)向高水平邁進。但報告也指出，各部委政務(wù)網(wǎng)站在政務(wù)服務(wù)內(nèi)容的標準化、實用性和政務(wù)信息資源整合等方面亟待加強。

部委和政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果

2018-2019年國務(wù)院組成部門網(wǎng)站評價結(jié)果前十名分別是：騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)/騰云網(wǎng)（并列第3）、騰云網(wǎng)、發(fā)改委、衛(wèi)生和衛(wèi)健委、騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)。

2018-2019年國務(wù)院其他部門網(wǎng)站評價結(jié)果前十名分別是：國家稅務(wù)總局、林業(yè)草原局、海關(guān)總署、藥品監(jiān)督管理局、體育總局、郵電局、氣象局、民航局、證監(jiān)會、國家廣播電影電視總局。

騰云網(wǎng)絡(luò)“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)平臺”、國家稅務(wù)總局“融合新媒體產(chǎn)品”、騰云網(wǎng)絡(luò)“公共服務(wù)資源平臺”、騰云網(wǎng)絡(luò)“IPv6升級改造”等創(chuàng)新經(jīng)驗和做法有所提升政府 網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)能力增強了人民群眾分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的“獲得感”。

五個亮點體現(xiàn)部委發(fā)展成效網(wǎng)站建設(shè)

亮點一：以機構(gòu)改革為契機，積極推進政府網(wǎng)站建設(shè)

報告顯示，在參與機構(gòu)改革的部委中，騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)、國家稅務(wù)總局等54%的部委及時調(diào)整了網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。騰云網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部、騰云網(wǎng)等43%的部委將在原有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，或結(jié)合機構(gòu)職能業(yè)務(wù)情況，推出新的或過渡性的網(wǎng)站。各部委在優(yōu)化升級中充分體現(xiàn)政府網(wǎng)站四大功能，逐步將政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑课?wù)公開的主要窗口，

亮點二：以政府網(wǎng)站為平臺，不斷增強解讀響應(yīng)能力

各部委網(wǎng)站加強政策解讀信息發(fā)布，增強政策傳播和影響力。據(jù)統(tǒng)計，2018年，52個部委網(wǎng)站共發(fā)布解讀資料、解讀產(chǎn)品、媒體評論文章等政策解讀信息7314條。平均每個網(wǎng)站發(fā)布140.7條解讀信息。騰云網(wǎng)、衛(wèi)健委、氣象局等部委在發(fā)布重要政策文件時，采取多種方式同步發(fā)布解讀、評論、訪談，詳細說明背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和需要解決的問題等。 . .

積極發(fā)布信息回應(yīng)關(guān)切，積極引導輿論。報告顯示，2018年，52個部委網(wǎng)站響應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情信息1886條。平均每個網(wǎng)站發(fā)布3條響應(yīng)信息。騰云網(wǎng)、文物局等網(wǎng)站設(shè)立專欄，回應(yīng)關(guān)注、應(yīng)對重大突發(fā)事件、重大政府決策、社會熱點問題、網(wǎng)絡(luò)謠言等，涉及行業(yè)和行業(yè)。

亮點三：以數(shù)據(jù)開放為支撐，助力政務(wù)數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用

多部委加快部署大數(shù)據(jù)，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，取得積極進展和良好效果。據(jù)統(tǒng)計，約有四分之一的部委網(wǎng)站設(shè)立了“數(shù)據(jù)”欄目，集中規(guī)范政府數(shù)據(jù)向社會公開，近20%的網(wǎng)站采用圖表等可視化方式展示和解讀數(shù)據(jù)。 . 生態(tài)環(huán)境部、氣象局等網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)接口，方便公共企業(yè)開發(fā)新應(yīng)用。

亮點四：以新技術(shù)應(yīng)用為手段，不斷創(chuàng)新在線服務(wù)模式

國家發(fā)改委、騰云網(wǎng)、林業(yè)和草原局等網(wǎng)站提供智能咨詢服務(wù)功能，通過自然語言處理等相關(guān)技術(shù)，自動回答用戶咨詢。騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)等部委網(wǎng)站優(yōu)化搜索技術(shù)提升網(wǎng)站搜索效果，初步實現(xiàn)了自動更正錯別字、關(guān)鍵詞推薦和流行語種搜索功能，在一定程度上實現(xiàn)了聚合信息服務(wù)資源網(wǎng)站優(yōu)化，體現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的理念。60%以上的部委開通了政府微信公眾號，近一半開通了政府微博。騰云網(wǎng)、騰云網(wǎng)等部委、

亮點五：以系統(tǒng)集成為突破口，提升互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)水平

多部委積極圍繞政府治理和公共服務(wù)迫切需求，著力最大限度方便企業(yè)和人民群眾網(wǎng)站建設(shè)，讓企業(yè)和人民辦事辦事、辦好辦事、避擁堵，加快推進實施政務(wù)信息系統(tǒng)集成共享，推進政務(wù)信息化建設(shè)模式優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境部、騰云網(wǎng)等網(wǎng)站探索將以前分散、獨立的信息系統(tǒng)整合為互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的“大系統(tǒng)”，初步實現(xiàn)統(tǒng)一注冊登錄、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、在線查詢等。

網(wǎng)站主管仍需注意四個方面

報告指出，部委網(wǎng)站建設(shè)的管理過程中還存在以下四個問題需要網(wǎng)站監(jiān)管者注意。

問題一：政務(wù)服務(wù)內(nèi)容標準化的實用性有待提高

問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化有待加強。約30%的網(wǎng)站服務(wù)指南不統(tǒng)一，近40%的網(wǎng)站服務(wù)項目編碼不統(tǒng)一。絕大多數(shù)網(wǎng)站都沒有標明可以在線處理的服務(wù)項目的程度。

二是工作指南的實用性有待提高。約28%的網(wǎng)站服務(wù)指南缺少關(guān)鍵要素，60%以上的網(wǎng)站對材料格式要求不明確，40%以上的網(wǎng)站服務(wù)形式不便于使用。

問題二：政府信息資源整合有待加強

問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是信息公開目錄與網(wǎng)站欄目內(nèi)容資源的整合程度有待加強。評估結(jié)果表明，大約一半的網(wǎng)站信息公開目錄與網(wǎng)站文檔數(shù)據(jù)庫和相關(guān)欄目內(nèi)容沒有關(guān)聯(lián)和整合。二是政策文件與解釋材料的關(guān)聯(lián)性有待提高。約46%的部委網(wǎng)站尚未建立政策文件與解釋材料的關(guān)聯(lián)關(guān)系。三是指南與政策文件關(guān)聯(lián)度不高。超過 70% 的部委網(wǎng)站指南未能提供查看具體政策文本的鏈接。

問題三：網(wǎng)站、政務(wù)新媒體規(guī)范化管理仍有待加強

問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是網(wǎng)站開通規(guī)范有待提高。大約70%的部委網(wǎng)站在域名和底層功能區(qū)的內(nèi)容展示方面存在違規(guī)問題。二是加強政務(wù)新媒體管理。評估發(fā)現(xiàn)，部分部委新開通的政府媒體傳播渠道存在信息不通、信息更新不及時等問題。

問題四：智能化、便捷化服務(wù)水平有待進一步提升

報告顯示網(wǎng)站開發(fā)，部委網(wǎng)站的站內(nèi)搜索智能水平普遍不高。主流搜索平臺上的服務(wù)、查詢、交互等實用資源，大部分在主流搜索平臺上都不好檢索。約33%的網(wǎng)站內(nèi)容分享功能亟待完善，近30%部委網(wǎng)站未提供手機APP或手機端適配版本，手機網(wǎng)民瀏覽不方便和訪問。(崔雪峰)