武威市：推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”提質(zhì)增效法治為民改善環(huán)境

今年以來(lái)，武威市堅(jiān)持把優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境作為踐行法治為民宗旨、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要連接點(diǎn)和切入點(diǎn)，著力破解影響企業(yè)發(fā)展的法治領(lǐng)域瓶頸難點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小程序開發(fā)，深化“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一是簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)，營(yíng)造便捷高效的發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造法制化營(yíng)商環(huán)境助力武威高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》《武威市商互動(dòng)行為指南》等政策措施，著力構(gòu)建親清廉的新型政商關(guān)系。及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)21個(gè)方面283項(xiàng)信息，專項(xiàng)清理“負(fù)面清單”之外的審批事項(xiàng)，全面落實(shí)“不禁、不進(jìn)”。以“高效辦好一件事”為總體目標(biāo)，深入推進(jìn)“線下服務(wù)只開一個(gè)門”“線上服務(wù)一站式”“一線響應(yīng)”等服務(wù)事項(xiàng)，辦理服務(wù)事項(xiàng)3295項(xiàng)，順利率100%。公布跨省辦事173項(xiàng)、省內(nèi)辦事369項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)100%，讓企業(yè)、商戶真切感受到武威的高效、溫暖。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。制定出臺(tái)《武威市落實(shí)甘肅省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）工作辦法》，細(xì)化全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法56項(xiàng)具體工作措施。全市累計(jì)公開行政處罰信息86.61萬(wàn)條、行政許可信息65.5萬(wàn)條。完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體制機(jī)制，完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)任務(wù)。全面推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完成1309項(xiàng)增量政策措施審查，修改、廢止現(xiàn)行政策措施8項(xiàng)。落實(shí)“首違不罰”機(jī)制，公布864項(xiàng)“兩輕一免”事項(xiàng)清單，對(duì)402家符合條件的經(jīng)營(yíng)主體依法減免、減輕或免除稅費(fèi)，讓監(jiān)管既有力又有溫度。

三是深化溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建寬松和諧的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任聯(lián)動(dòng)”和“六個(gè)必訪”制度，安排干部到企業(yè)掛職，累計(jì)走訪企業(yè)2.8萬(wàn)余次，協(xié)調(diào)解決問題2855件，幫助解決就業(yè)近4000人，全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。設(shè)立“企業(yè)家日”，定期舉辦民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，與企業(yè)家代表面對(duì)面交流，聽取意見建議，破解發(fā)展難題。黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪慰問群眾，積極梳理排查企業(yè)各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。依托在工業(yè)園區(qū)設(shè)立的行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，定期開展法制宣傳，為企業(yè)化解矛盾糾紛。今年以來(lái)網(wǎng)站制作，共辦理涉企行政復(fù)議案件21件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失17.94萬(wàn)元。

四是強(qiáng)化司法公正，構(gòu)建公平公正法制環(huán)境。創(chuàng)新構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方位、協(xié)同高效的仲裁調(diào)解新格局。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持非訴優(yōu)先、調(diào)解先行、能調(diào)就調(diào)。全市訴前調(diào)解分流率達(dá)69%，武威仲裁院“智慧”調(diào)解工作室被騰云網(wǎng)絡(luò)等四部門授予“金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織”稱號(hào)。開展積案“清查”，采取掛牌注銷、限時(shí)審結(jié)等監(jiān)管措施，對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬化、清單化、可視化管理。全市法院長(zhǎng)期積壓的154件訴訟案件全部結(jié)案，批捕擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪嫌疑人46人，起訴106人，結(jié)案4件涉企刑事“懸案”；嚴(yán)厲查處12名利用職務(wù)之便實(shí)施損害企業(yè)合法權(quán)益貪污犯罪的國(guó)家工作人員，追回贓款和損失1475萬(wàn)余元。

五是優(yōu)化投訴渠道，建立高效督導(dǎo)機(jī)制。以“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效行動(dòng)年”為契機(jī)，全面啟用法治營(yíng)商環(huán)境問題“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，建立健全受理研判、督導(dǎo)移送、跟蹤督辦和問責(zé)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門、單位通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口等積極宣傳法治營(yíng)商環(huán)境問題“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，讓廣大群眾和經(jīng)營(yíng)主體對(duì)反映強(qiáng)烈的問題線索“直達(dá)”。共發(fā)布微信視頻號(hào)、公眾號(hào)145個(gè)，門戶網(wǎng)站推送信息123條，張貼通告、一鍵舉報(bào)海報(bào)1000余張，受理電話咨詢50余次。目前網(wǎng)站優(yōu)化網(wǎng)站優(yōu)化，全市共收到移交問題線索8條，移交問題線索4條，已全部辦結(jié)。