2018年11月，國務院辦公廳印發(fā)《政府網站集約化試點工作方案》（國辦函[2018]71號）。湖南是試點地區(qū)之一。作為試點的建設單位，湖南省人民政府發(fā)展研究中心通過一年多的不斷建設和完善，圓滿完成了試點任務，結合建設工作中的經驗和思想，形成了“湖南省政府網站集約化試點建設研究報告"".

標準化建設引領高質量發(fā)展

構建全省政府網站集約化地方標準體系

標準化是提升政府網站建設整體水平，推動政府網站集約化發(fā)展的重要手段。國務院辦公廳《政府網站集約化試點工作方案》（國辦函[2018]71號）將“形成標準規(guī)范”作為試點工作的五項重點工作之一。湖南省嚴格落實試點工作要求，以標準化為指導，推進省政府網站集約化試點建設和網站管理建設，編制了《湖南省政府網站集約化管理平臺建設規(guī)范》和湖南省政府網站集約化管理平臺建設規(guī)范。省政府網站集約化管理平臺運營《維護條例》、《湖南省政府網站集約化管理平臺安全保護條例》、《湖南省政府網站統(tǒng)一信息資源庫建設條例》、《湖南省政府網站建設標準”形成湖南省政府網站地方標準體系，集約化建設。

一、以集約化管理平臺為主體，構建建設、運維、安全防護“三合一”標準體系

集約化管理平臺是政府網站集約化建設的基礎支撐平臺。 《湖南省政府網站集約化管理平臺建設規(guī)范》、湖南省政府網站集約化管理平臺運維規(guī)范、湖南省政府網站集約化管理平臺《管理平臺安全保護條例》等三大標準建立了建立了湖南省政府網站集約化管理平臺從建設、日常運維到安全保護的綜合監(jiān)管體系，為省政府網站集約化發(fā)展奠定了制度基礎。

《湖南省政府網站集約化管理平臺建設規(guī)范》明確省級政府網站集約化管理平臺采用省市兩級建設集約化模式，明確了技術要求、基本功能和非功能對管理平臺建設的要求，如安全要求、可擴展性、信息共享和交換； 《湖南省政府網站集約化管理平臺運維規(guī)范》制定了平臺運維機構、制度、程序、人員、文件管理、服務商、運維檢查等規(guī)范性要求； 《湖南省政府網站集約化管理平臺安全防護規(guī)范》從平臺安全防護架構、安全技術要求、安全管理要求三個方面明確了平臺的物理安全、邊界安全、網絡安全。通信安全、主機安全、應用安全、域名安全、信息發(fā)布與數據安全、攻擊防范等規(guī)范要求。

政府網站集約化管理平臺相關規(guī)范的制定和實施。一是在云計算環(huán)境下實現了省市管理平臺的標準化建設和互聯互通，實現了平臺接入應用系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認證。 ，明確平臺與第三方平臺信息資源共享機制和實施路徑，逐步建立健全省政府網站數據共享體系。二是建立全省各級政府網站協(xié)同工作機制，提高主要政府網站的溝通、信息共享和問題處理效率政府網站建設要求，確保政府網站穩(wěn)定、高效、有序運行。三是落實省政府網站網絡安全等級保護制度，確定保障省政府網站、集約化管理平臺、政府網站信息資源安全的制度基礎。

二、以政府網站統(tǒng)一信息資源庫為主體，構建資源庫建設、元數據標準和資源分類規(guī)范

統(tǒng)一信息資源庫是政府網站集約化建設的資源中心。政府網站從個體化發(fā)展到協(xié)同發(fā)展，從粗放發(fā)展到集約化發(fā)展，促進政府網站信息資源共享，是政府網站新階段下的新事物。 ，大力支持新應用的創(chuàng)新開發(fā)。統(tǒng)一的信息資源庫建設標準的制定，無疑將對政府網站的全面、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展產生深遠的影響。

《湖南省政府網站統(tǒng)一信息資源庫建設規(guī)范》明確，信息資源庫在建立數據共享技術框架方面，采用全省統(tǒng)一建設、分級部署的模式，做好數據規(guī)范管理，加強數據共享應用。構建制定了由核心元數據和擴展元數據構成的5大類24個子類基礎業(yè)務數據元數據實體，形成了信息公開數據庫、多媒體數據庫等9大主題數據庫，以26大類基礎數據分類為主body 省存儲系統(tǒng)為省政府網站統(tǒng)一信息資源數據庫的建設提供了框架和技術指南。

在統(tǒng)一標準規(guī)范的指導下，湖南省政府網站統(tǒng)一信息資源庫建設了以省級數據庫為中心的全省統(tǒng)一信息資源庫和14個與省級對接的市級數據庫，實現了全省政府網站信息資源跨網站、跨系統(tǒng)、跨層級、跨區(qū)域、跨部門匯總共享。依托全省政府網站統(tǒng)一信息資源庫、全省統(tǒng)一智能搜索平臺、全省統(tǒng)一智能問答、智能雷達等創(chuàng)新應用系統(tǒng)，構建政府數據治理新實踐探索網站建設，開啟了政府網站高質量發(fā)展之路。更廣闊的空間。

三、以政務網站為主體，構建政務網站、政務新媒體全周期、集約化管理規(guī)范

推動政府網站功能完善和高質量發(fā)展是深化試點工作的最終目標。政府網站規(guī)范管理是政府網站完善的抓手。在2017年頒布的《政府網站發(fā)展指南》中，“規(guī)范”一詞在文章中頻繁出現25次。它在國家層面明確了從網站創(chuàng)建到注銷的全生命周期管理要求，成為政府網站的規(guī)范發(fā)展。指南。

“湖南省政府網站建設標”按照《政府網站建設指南》的相關規(guī)定，結合湖南省政府網站和政府新媒體的工作實踐政府網站建設要求，明確省政府網站依托省市兩級集約化管理平臺建設和政府網站信息資源入駐全省統(tǒng)一信息資源庫的總體要求，對建設、修改、和取消政府網站。

政府網站建設標準的詳細實施，不僅為省政府網站建設提供了操作指引，還將在很長一段時間內持續(xù)引領各級政府網站的創(chuàng)新發(fā)展，提高政府在線績效能力和服務水平，以信息標準化和應用創(chuàng)新推動政府治理體系和治理能力現代化